:.Selamat Datang di Website Resmi Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Tarakan, Jl. Jend. Sudirman No. 53 Tarakan 77121 Telp. 0551-32370 Fax. 0551-32081 SMS Gateway : 08115449778 E-mail : perizinan@kppttarakan.id:.
Website Resmi DPMPTSP Selamat Datang di Website Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Tarakan Memberi Pelayanan Yang Cepat, Efisien, Ramah, Mudah, Aktif, Terjangkau Good governance Pelayanan Publik Yang Prima  'BAIS' ( Bersih, Aman, Indah, Sehat dan Sejahtera ) kppttarakan.id

Dilema Birokrasi Satu Pintu

BEBERAPA waktu lalu, Presiden Joko Widodo meminta para gubernur segera membangun pelayanan perizinan satu pintu (one stop service) untuk investor. Jika tidak, dana alokasi khusus akan dihapus untuk daerah yang bersangkutan, termasuk mengurangi jumlah dana alokasi umum (DAU).

Sebagai mantan pengusaha, Jokowi memang tahu seluk-beluk perizinan di daerah. Birokrasi pelayanan yang berbelit-belit membuat investor tidak mudah berusaha di Indonesia.

Laporan Global Competitiveness Report 2012-2013 menunjukkan, inefficient government bureaucracy di Indonesia tertinggi dalam daya saing bisnis. Bobotnya, 15,4 persen lebih besar dari masalah korupsi (14,2 persen) serta infrastruktur (8,7 persen). Akibatnya, Indonesia hanya menempati posisi ke-50 dari 144 negara pada 2013, sedangkan Malaysia di posisi ke-25, Thailand ke-38, Tiongkok ke-29, Jepang ke-10, dan Singapura ke-2.

Pelayanan terpadu satu pintu (PTSP) bukanlah kebijakan baru di Indonesia. Kebijakan ini telah dimulai sejak zaman Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada 2005 dan berkembang setelah UU No 25/2009 tentang Pelayanan Publik ditetapkan.

Dengan PTSP, pemohon perizinan tidak perlu lagi mengurus berbagai surat dan dokumen di dinas berbeda dengan lokasi kantor yang berbeda pula. Harapannya PTSP membuat perizinan lebih mudah, murah, dan cepat.

Namun, kualitas PTSP belum menggembirakan. Dalam pelaksanaannya masih terdapat istilah ”satu pintu banyak meja”, ”satu pintu banyak jendela”, atau ”satu pintu banyak kunci”.

Satu pintu banyak meja berarti masuk dalam satu kantor, tetapi banyak dinas yang harus ditemui. Satu pintu banyak jendala berarti satu kantor, tetapi berkas dan dokumen harus dibawa ke dinas terkait di luar. Satu pintu banyak kunci berarti satu kantor perizinan, tetapi tanda tangan persetujuan perlu kewenangan instansi lain. Misalnya, pemerintah kabupaten/kota harus meminta rekomendasi dari pemerintah provinsi hingga pusat.

Kendala lapangan

PTSP di daerah menghadapi beberapa permasalahan. Pertama, tidak semua kepala daerah/kepala dinas mau melimpahkan kewenangannya ke kepala PTSP. BKPM (2013) mencatat baru 41 persen pemerintah daerah yang mendelegasikan kewenangannya ke kepala PTSP. Alasannya, beberapa izin terkait dinas spesifik, seperti kesehatan dan lingkungan, yang dianggap perlu rekomendasi dinas terkait.

Kedua, keterbatasan sumber daya manusia. Idealnya PTSP memiliki staf teknis, seperti ahli penilaian amdal, kesehatan, sipil, dan transportasi. Namun, jumlah staf tersebut umumnya berada di dinas/instansi asalnya dan bukan di PTSP.

Ketiga, status kelembagaan PTSP yang beragam. Ada yang berbentuk badan, dinas, dan kantor, dengan implikasi yang berbeda-beda.

Jika berbentuk dinas dan badan biasanya mudah berkoordinasi dengan dinas/badan lain karena levelnya setara. Apabila dalam bentuk kantor menjadi sulit berkoordinasi karena level yang berbeda. Parahnya apabila PTSP masih bersifat ”unit” yang ditempelkan di kelembagaan lain.

Keempat, disharmoni regulasi PTSP dan ego sektoral. Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan Permendagri No 20/2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Pelayanan Terpadu di Daerah. Setelah itu terbit Perpres No 27/2009 tentang PTSP di Bidang Penanaman Modal.

Kedua peraturan tersebut membingungkan pemerintah daerah mengingat banyak yang tumpang tindih dalam kedua peraturan itu. Dampaknya, pemerintah daerah seperti memiliki ”dua jenderal”, yakni Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri) dan Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) untuk koordinasi, pembinaan, hingga pengawasan PTSP di daerah.

Situasi di atas perlu menjadi catatan agenda Jokowi-JK agar sebaiknya tidak hanya mengancam 12 persen pemerintah provinsi/kabupaten/kota yang belum mendirikan PTSP, tetapi juga berupaya meningkatkan kualitas PTSP. Kerjanya dimulai dengan harmonisasi regulasi yang mengatur PTSP sehingga dualisme regulasi dan pelaksanaannya tidak perlu terjadi, termasuk peraturan perundangan sektoral.

Salah satunya memutuskan dualisme peran Kemendagri dan BKPM. Langkah tersebut juga dibarengi dengan percepatan penyerahan kewenangan perizinan dari kepala daerah ke kepala PTSP sehingga 100 persen kewenangan itu di tangan PTSP. Ini akan berhasil jika dibarengi dengan penguatan dalam struktur kelembagaan di daerah, baik peningkatan kualitas sumber daya manusia maupun distribusi staf yang adil untuk PTSP.

Langkah kerja, kerja, dan kerja pada dasarnya sejalan dengan Nawacita Jokowi-JK, yakni membuat pemerintah tak absen dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan tepercaya.

Hal itu khususnya pada reformasi birokrasi yang berkelanjutan pada perbaikan kualitas pelayanan publik. Sudah seharusnya pemerintah memilih prioritas kebijakan yang tepat agar memang masyarakat merasakan benar kualitas pelayanan publik yang saat ini sedang ditunggu gebrakannya. Semoga.

By. Antonius Tarigan (Bekerja di Bappenas dan Saat Ini Sedang Mendalami ”Pengembangan Kapasitas Keuangan Daerah”)

Sumber : Kompas.com

Berita Terkait

23 Komentar

Melissa | 22 Januari 2018 - 15:01:23 WIB
Siimply want to say your article is as amazing.
The clarity inn your puut up iis simply spectacular and i can think you are knowledgeable on this subject.
Well along with your permission leet me to seize your RSS
feed to stay up to date with approaching post.
Thank you 1,000,000 and please continue the gratifying
work.
jasa pembuatan website jakarta | 15 Februari 2018 - 19:37:28 WIB
Hi there exceptional blog! Does running a blog like this require a
large amount of work? I have virtually no knowledge of computer
programming however I had been hoping to start my own blog in the near future.
Anyhow, if you have any suggestions or tips for new blog owners please
share. I understand this is off subject nevertheless I just had to ask.

Thanks a lot!
Elmer | 16 Februari 2018 - 11:49:07 WIB
You need to take part in a contest for one of the
finest sites on the internet. I'm going to highly
recommend this website!
Deanne | 24 Februari 2018 - 15:11:52 WIB
Your style is unique compared to other people I have read stuff from.

Many thanks for posting when you've got thee opportunity, Guesxs I will justt book mark
this web site.
Alvin | 28 Februari 2018 - 10:45:03 WIB
If some one needs to be updated with newaest technologies afterward hee
must be pay a quick visit this site and be up to date daily.
Patrick | 02 Maret 2018 - 12:47:49 WIB
Hi there to every one, since I aam in fact keen of reading this web site's post to be updated on a egular
basis. It carries nice information.
Allie | 03 Maret 2018 - 04:13:31 WIB
Hello! I know this is kinda off topic but I was wondering which blog platform are
you using for this site? I'm getting fed uup of Wordpress because I've had problems with hackers and
I'm looking at options for another platform. I would bbe awesome if
you coiuld point me in the direction of a good platform.
Hayden | 04 Maret 2018 - 06:26:27 WIB
Hi there! Do you uuse Twitter? I'd like to follow you if that would be ok.
I'm undoubtedly enjoying your blog and look forward to new posts.
Adele | 04 Maret 2018 - 11:32:12 WIB
It's iin reality a great annd useful piece of information. I'm happy that you simply shared this useful info with
us. Please stay us informed like this. Thank you for sharing.
eventbrite.com | 11 Maret 2018 - 12:31:15 WIB
Howdy! I'm at work browsing your blog fromm my new apple iphone!
Juust wanted to say I love reading through your blog and look forward to all your posts!

Carryy on the sulerb work!
Yvette | 12 Maret 2018 - 08:43:33 WIB
I've been surfing online more than three hours today, yet I never found anny interesting article like yours.
It's pretty worth enough for me. Personally, if alll web owners and
bloggers made golod contentt as you did, the webb will be
a lot more useful than ever before.
Sheena | 12 Maret 2018 - 12:23:58 WIB
crtainly llike your web-site however you need
to test the spelling on several of your posts. Several of them are rife with spelling issues and I to find itt very bothersome too inorm thee reality oon the othner hand I
will definitely come again again.
Bernadine | 15 Maret 2018 - 00:46:12 WIB
Greetings! Very helpful advice in this particular article!
It's the little changes which will make the largest changes.
Thanks foor sharing!
Luca | 16 Maret 2018 - 18:53:16 WIB
Excellent beat ! I wish to apprentice while you amend your web site,
how can i subscribe for a blog website? The account helped
me a acceptable deal. I had beeen tiny bit aquainted of this your broadcast
offered bright clear concept
jasa pembuatan website profesional | 24 Maret 2018 - 07:39:29 WIB
I just like the valuable info you supply in your articles.

I will bookmark your weblog and take a look at once more here regularly.
I'm rather certain I will be told many new stuff proper here!
Best of luck for the next!
Andres | 05 April 2018 - 05:41:22 WIB
When some one searches for his rewuired thing, so he/she wishes to be available that in detail,
thus that thing is maintained over here.
Kindra | 05 April 2018 - 13:19:43 WIB
What's up, after reading this remarkable paragraph i am too happy to share my familiarity here wioth
colleagues.
Estella | 05 April 2018 - 16:17:38 WIB
Hey! This iis kind of off topic but I need some help feom
an established blog. Is it tough to set upp your own blog?

I'm not veery techincal but I can figure things ouut pretty fast.
I'm thinking about setting up my own but I'm not sure where to start.
Do you have any ideas or suggestions? Thanks
Myrna | 05 April 2018 - 20:31:10 WIB
You made some good points there. I lookeed on the web to learn more about the issue and
found most individuals will go along with your views
on this web site.
jasa pembuatan website murah | 07 April 2018 - 15:56:45 WIB
I believe that is among the so much important information for me.
And i'm satisfied reading your article. However
want to observation on few basic issues, The website style is
wonderful, the articles is really great : D. Good task, cheers
Viola | 07 April 2018 - 21:00:47 WIB
Wow, wonderful blog layout! How long have you been blogging for?
you make bloggibg look easy. The overall look of your web sitre is
magnificent, as well as the content!
sepatu safety murah | 09 April 2018 - 17:33:05 WIB
I blog quite often and I genuinely appreciate your information. This great article has really peaked my
interest. I'm going to book mark your blog and
keep checking for new details about once per week. I opted in for your Feed
too.
Angelita | 17 April 2018 - 05:46:18 WIB
What's up i am kavin, its my first time to commenting
anywhere,when i read this paragraph i thought i could also create comment ddue to this senseible piece of writing.

Isi Komentar